歷經兩年磋商，中央銀行總裁彭淮南昨日宣布，已與大陸人民銀行行長周小川完成「海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄（簡稱ＭＯＵ）」簽署，六十天內各自完成相關準備後生效。新台幣與人民幣的「直航時代」正式來臨。
雙方簽署ＭＯＵ後，國銀年底前可望全面開辦人民幣業務。除民眾可開立人民幣帳戶，從事存放款外，企業也可以人民幣進行貿易操作。未來還將發展人民幣計價基金、債券、保單等理財商品，不必再繞道赴大陸與香港開戶理財，且可節省交易時間與匯兌成本。甚至可建構人民幣離岸中心，影響國內金融業發展深遠。
馬英九總統也表示，這次簽訂ＭＯＵ顧及兩岸交流的對等、尊嚴、互惠原則，對兩岸金融合作會有很大幫助。
「這是人民幣清算服務的起步」，彭淮南表示，簽完ＭＯＵ後，後續還有很多步驟要走。央行會盡最大努力與對岸協商，但他也請大家瞭解，事涉兩岸，時程非我方所能完全掌握。
為避免敏感的政治爭議，此次落款與金管會三年前與對岸三會簽署ＭＯＵ之作法相同，分別為「台灣方面貨幣管理機構代表彭淮南」、「大陸方面貨幣管理機構代表周小川」，迴避正式官銜。
彭淮南表示，ＭＯＵ簽署後，雙方已積極進行相關準備工作，包括修訂法規及選定清算行。希望清算機制能及早實質運作，並將與對岸討論「兩岸貨幣互換機制（ＳＷＡＰ）」。
同時間，人行也在官網公告，海峽兩岸簽署清算合作備忘錄。人行表示，兩岸貨幣管理機構將據此建立兩岸貨幣清算機制，此舉標誌著兩岸貨幣合作進入新的發展階段。
根據ＭＯＵ內容，雙方將指定一家銀行擔任清算行。人民幣清算行以中國銀行台北分行的呼聲最高；至於新台幣清算行，央行將從九家在大陸設有分行的國銀中遴選一家擔任，以台銀上海分行機率最大。
彭淮南表示，根據兩岸人民關係條例，兩岸貨幣清算機制建立後，人民幣在台將準用管理外匯條例，央行對開放人民幣業務持開放態度；待修改相關法規及人民幣清算行安排就緒後，就能開辦，要用最短的期限完成。
因應清算機制即將成形，金管會率先鬆綁相關法規。下周一起，國銀國際金融業務分行（ＯＢＵ）間，人民幣不得相互拆借的規定將先解禁，未來若外匯指定銀行（ＤＢＵ）開辦人民幣業務，資金亦可相互流通。
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